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  新华社北京2月20日电 题:生态保护红线“只能增加、不能减少”――环保部回应生态保护热点问题

  新华社记者高敬

  生态保护红线划定后能不能进行调整?自然保护区内搞开发建设顽疾怎么破除?国家公园体制试点进展如何?环境保护部20日举行新闻发布会,对生态保护热点问题进行回应。

  生态保护红线“只能增加、不能减少”

  2月7日,中办、国办公布了《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,要实现一条红线管控重要生态空间。

  环保部自然生态保护司司长程立峰介绍,目前有些省份已经初步划定了当地的生态保护红线。在今年6月底前印发划定技术指南后,各省区市还要据此进行适当调整。最后从国家层面上一定要保持生态红线边界的自然衔接,保持生态系统的完整性。

  环保部南京环境科学研究所所长高吉喜表示,生态保护红线一定要体现在刚性上,既要划得实,也要管得住。“如果可以随意调整的话,就不能叫作红线了。”他说,生态保护红线划定后,要开展日常的监测评估,每年通过地面和卫星相结合的“天地一体化”手段,监测生态保护红线的保护情况,并进行评估。将监测评估结果作为对地方干部政绩考核最主要的依据,对做得不好的要进行问责。

  程立峰说,生态保护红线的调整有非常严格的限制,调整就是要落实生态保护红线“只能增加、不能减少”的要求。随着生态保护意识的增强、生态保护投入力度加大、监管能力提升,特别是通过生态修复和恢复面积的增加,必然有一些区域要纳入生态保护红线予以严格保护,进一步提升生态系统的完整性。

  严肃查处自然保护区违法违规活动

  祁连山自然保护区生态环境严重破坏事件近来广受关注。程立峰说,自然保护区的核心区和缓冲区的违法违规建设问题,是严重违法,是绝不允许的。对自然保护区核心区和缓冲区内的开发建设活动,要进行坚决取缔。对已经存在的历史遗留问题,要列出清单,督促地方政府限期整改。

  环保部2016年底公布了446个国家级自然保护区2013-2015年的人类活动变化情况的遥感监测情况。监测发现有33处自然保护区的人类活动程度剧烈,问题最突出的是吉林白山原麝、湖北九宫山、贵州威宁草海和甘肃张掖黑河湿地等4个国家自然保护区。

  “我国自然保护区事业所面临的最大问题,就是保护和开发的矛盾非常突出。”他表示,下一步,环保部将继续强化遥感监测工作,从今年开始,国家级自然保护区一年遥感两次,并对省级自然保护区遥感监测一次。对发现的问题,及时处理。对违法违规问题突出的保护区,要通过约谈、通报、挂牌督办方式督促治理整顿,同时强化责任追究。并将主动向社会公开自然保护区综合监管的政务信息。

  同时,环保部将建立自然保护区综合管理的数据库和监管平台,实现综合监管的科学化、信息化和精细化。配合有关立法机关推动自然保护区相关的立法工作,为保护区的健康持续发展提供法治保障。

  推进国家公园体制试点

  程立峰介绍,建立国家公园体制,是生态文明制度建设的重要内容。国家确定在青海、湖北、福建、浙江、湖南、北京、云南、四川、陕西、甘肃、吉林和黑龙江等12个省市开展建立国家公园体制试点工作,选择三江源、神农架、武夷山、钱江源、南山、长城、香格里拉普达措、大熊猫和东北虎豹9个国家公园体制试点区。

  记者了解到,国家公园将实行更严格保护,除不损害生态系统的原住民生活生产设施改造和自然观光科研教育旅游外,禁止其他开发建设,保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。

  目前,三江源、大熊猫和东北虎豹国家公园试点方案分别由中央深改组审议通过,其他试点方案也都经过批准,启动实施。其中,环保部牵头负责对三江源、神农架和钱江源三个试点区进行督促指导。

  据介绍,今年上半年要完成9个试点工作,在试点基础上形成建立国家公园体制总体方案。总体方案将对国家公园体制进行顶层设计,有助于解决好跨地区、跨部门的体制性问题。

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给主人留下些什么吧!~~

雷情情2017-02-22 07:26:36

陈袆:  8月20日,赵某来到了一家租车公司,说自己来了一个朋友,想租车陪朋友在市区里转转。根据租车公司要求,赵某出示了自己的身份证件,交纳了部分押金,就把一辆丰田轿车开了出来。

  开通绿色通道,对涉及扶贫攻坚领域的举报和控告优先受理,优先审查,积极保护群众对“小官巨贪”问题和各类“苍蝇级”案件的举报热情。衡南县三塘镇卫生村村支部书记周某等3名村干部以虚列支出手段非法占有并私分该村扶贫、水利等资金10多万元,衡南县检察院接到群众举报后,迅速组织查处,及时化解了社会矛盾。  不过,“一天能有80元钱的收入总是好的”,张喜旺和乡亲们一起开始种树。渐渐地,他发现周围的沙丘真的变了颜色,原来一年下不了几滴雨,现在到了夏天,十几、二十天就有一场雨,一年能下十几场雨。张喜旺们也挣了票子,住进新房,开始过上称心日子。。  凉山有些公益机构每年获捐几百上千万,套路永远都是一样,靠穿脏衣服吃土豆的孩子来博捐款。几年过去了,这里发生改变了吗?凉山孩子的衣服干净了吗?吃的变了吗?  二审阶段,小唐的说法又改变了,上诉称这笔款项是吴婆婆的赠与。对于这笔款项的性质,小唐的陈述前后矛盾。由于赠与应以明示为前提,须有赠与人的明确意思表示,在小唐没有充分证据证明他收取的款项为吴婆婆赠与的情况下,小唐的主张缺乏理据,遂中院裁定驳回小唐的诉讼请求,维持原判。,  近日本报记者对双峰县进行了实地走访,曾参与电信诈骗的知情者告诉记者,电信诈骗“一夜暴富”神话带来的放大效应刺激着乡民,甚至形成了“骗钱不是耻辱,骗不到钱才是耻辱”的风气。。

刘迥2017-02-22 07:26:36

  如果你恰好生活在一个比较霸道的“好人”身边,就需要一定的勇气,来为自己的所感受到的“不舒服”发出声音,并且在“我”与“你”之间划出一条清晰的人际界限。未经邀请的施恩,本质上就是一种侵犯,一种变形伪装之后的施暴。而我们每个人都是自己的主人,自然也有权利去做出选择,对哪些外来的意见表示欢迎,对哪些可以温柔而又坚定地不理不睬。,  后来,有人看林家住着大宅子,上门批斗。街坊纷纷出来作证:他家都是勤劳善良的好人。林家因此安然无虞。。  彼时,盐湖四周黄沙茫茫,连盐场的一些生产设备也被沙丘埋得只剩半截身子。王文彪心急如焚,若再不想法子改变,家乡父老赖以生存的盐场就会被黄沙吞噬。。

杨胡田2017-02-22 07:26:36

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明天浩2017-02-22 07:26:36

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薛元超2017-02-22 07:26:36

  近日,合肥市中院作出终审判决,维持原判。  中安在线讯 据安徽商报报道 昨日上午9时许,省城亳州路世纪家园小区11楼一户民宅突发大火,豪华的装修付之一炬。,  付费报修。  2014年,广东兴宁的朱先生收到中山市公安局寄送的行政拘留通知书及行政处罚决定书。当地警方调查后发现,罗某某因违法被广东中山公安机关查处时,冒用朱先生身份证信息。获得这些情况后,朱先生将罗某某告上了中山市第二人民法院,并胜诉。。

黄芮2017-02-22 07:26:36

  “大部门用人单位都有绩效考核制度,考核对象大都不局限于业务人员,而是覆盖了各个部门。”在杭州一家互联网公司做人事管理的丁莉向记者介绍,目前主流的考核方法包括关键绩效指标(KPI)、360度评价体系、平衡计分卡(BSC)、目标管理(MBO)等。“有了绩效考核,公司管理可以变得更有效率,奖金分配也更有依据”。,  采访中,不少市民表示,坐公交投假币本身是一件很不道德的事情,但也有市民觉得事出有因,“有时候实在找不到硬币,也是没办法。”“除了游戏币外,最可恨的就是将1块钱撕成两半冒充两元的市民。”不少市民表示,这种行为是纯粹的道德缺失。从最早的人工售票到如今的自动投币机,上公交投1元或2元是一种交易,也是一种公共规则。“一元钱”似乎刺痛了公众诚信的神经,我们不禁要问,你是缺少这一元钱,还是缺少公共意识?诚信连一元钱都不值吗?本报记者 景然 通讯员 方霞  接新房本是一件喜事,但如果装修了一大半时,突然有人告诉你:你装成了别人家的房子——这种滋味,如何表达!今年23岁的郭先生就遇到了这种事,昨日,他向重庆晚报24小时新闻热线966988反映:“物管说我正在装修的房子是别人的,为此还断了我的水电!”。  -提醒。

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